США 2003:
СТРАШНЫЙ "СТАРШИЙ БРАТ", БОИ В ФЕВРАЛЕ, ВОЙНА В СЕНТЯБРЕ;
ЦВЕТНОЙ ДОЛЛАР;
СПОЛЗАНИЕ В ОБЩИЙ КРИЗИС

МАЛАЯ ВОЙНА В ФЕВРАЛЕ, БОЛЬШАЯ - В АВГУСТЕ-СЕНТЯБРЕ.

Что касается Ирака, то, как мы и прогнозировали в октябре и ноябре (ИБ12-2002), хотя скандалы с инспекторами в декабре имели место, и хотя США несколько раз в каждую неделю угрожали Ираку военными акциями, но они так и не начались. Тогда же мы прогнозировали, что военные акции могут начаться не раньше первой половины февраля 2003 года. Будут крупные боевые операции, сильное обострение ситуации.
Но еще более масштабная война будет в августе-сентябре, об этом ниже. При этом с конца декабря с.г. по начало февраля 2003 года будет происходить активная военная подготовка к этой операции и в этот же период - активные консультации со своими союзниками (прежде всего с Великобританией) и с Россией.
Для Тони Блэра ситуация значительно осложнится "делом Закаева": с одной стороны, ни Англия, ни США не будут из-за него портить отношения с Путиным, с другой - вся "розовая Европа" будет скандалить, вопить и оказывать мощное давление на Тони Блэра с целью не допустить выдачи "хорошего террориста" России. Ванесса Рэдгрэйв, "красная актриса", стоит во главе этих "розовых пацифистов". Но если Рэдгрэйв, вероятно, искренна в своих опасных заблуждениях, то другая (главная, истинная) цель "розовых" европейцев в этой антироссийской кампании - обезопасить свои страны от угроз "Аль Каиды". Даже декабрьские события (арест во Франции боевиков, проходивших подготовку в Чечне, готовивших тер. акты во Франции (которые мы предсказывали в ноября - ИБ11,12-2002) не приведут этих "розовых русофобов" в чувство. Мы полагаем, что в январе в Лондоне все же будет принято решение об экстрадиции А.Закаева, однако, оно будет обжаловано его адвокатами. Процесс будет тянуться несколько месяцев. Закаев будет выдан или в мае, или в июле 2003 года, - если не покинет Лондон нелегально (не сбежит) до этого времени.
С другой стороны, как раз к февралю эксперты ООН смогут сделать выводы из иракского отчета объемом в 12 тысяч страниц, который Ирак передал для изучения в первую неделю декабря.
ОТЧЕТ ИРАКА - БОМБА ПОД СБ ООН - После предварительного ознакомления с ним специалисты ООН заявили, что из 12000 страниц лишь 300 относятся к периоду после 1998 года (когда инспекторы ООН по совету Е.Примакова были изгнаны из Ирака), и то в этих трехстах страницах нет сведений о вооружениях. Зато в этот отчет, без сомнения намеренно, Саддам Хусейн включил сведения, которые могут заставить некоторые страны, в том числе (и прежде всего) постоянных членов Совбеза ООН, сильно пожалеть о том, что иракский диктатор оказался столь уж "откровенным". В досье перечисляются компании и государства, помогавшие Багдаду создавать оружие массового поражения.
Особый интерес вызовут главы, где упоминаются "поставщики оборудования и материалов" для военных программ Ирака. До вторжения в Кувейт в 1990 году Ираку помогали и Запад, и Советский Союз.
Кто из них должен нести ответственность за то, что Саддам стал представлять серьезную угрозу для всего мира? Не исключено, что поиском ответа на этот вопрос в ближайшее время займется Совет Безопасности ООН. Раньше фирмы, сотрудничавшие с Ираком в рамках программ по созданию оружия массового поражения, предоставляли инспекторам информацию с единственным условием: эти данные должны остаться для всех тайной. Саддам, похоже, это правило нарушил.
"Саддам Хусейн, подготовив досье, рассчитывал в очередной раз вбить клин между членами Совбеза ООН, - заявил в интервью "Известиям" (11.12.2002) старший научный сотрудник ИМЭМО РАН Георгий Мирский. - Совершенно ясно, что Запад больше не будет помогать Ираку, поэтому, рассказывая о прежнем сотрудничестве с Европой и Америкой в военной области, Багдад ничего не теряет. Но для того чтобы досье казалось правдоподобнее, Ирак мог упомянуть в отчетах и российские компании. Возможно, в этой главе с перечислением всех "помощников" и кроется главный смысл лавины бумаг, завалившей Совет Безопасности ООН. В результате Совбез ООН может погрязнуть во внутренних разборках".
"Саддам, возможно, что-то все же утаивает от мирового сообщества. - полагает Георгий Мирский. - Трудно себе представить, что он сидел сложа руки все 4 года после отъезда из страны инспекторов. Но американцам будет исключительно сложно обнаружить то, что прячет Саддам. Исчерпывающих доказательств "вины" Саддама у Вашингтона, похоже, нет. Если международные инспектора объявят, что и они не нашли следов оружия массового поражения, Россия может потребовать продлить инспекции - на полгода и более. Произойдет очередной раскол в Совете Безопасности. И Бушу придется делать тяжелый выбор: либо соглашаться с доводами членов Совбеза и превратить инспекции в "вечный процесс", либо махнуть рукой на ООН и действовать самостоятельно".
"Если Саддам нарушит резолюцию Совбеза ООН, мы готовы перейти к решительным действиям", - заявил во вторник основной союзник США премьер-министр Великобритании Тони Блэр.
Между тем в самом руководстве США происходит осознание того, что Дж.Буш слишком "зациклился" на Саддаме Хусейне - в ущерб стратегическим целям борьбы с мировым терроризмом и в ущерб экономике США, переживающей тяжелые времена.
ОСЕНЬЮ БУДЕТ ЕЩЕ ОДНА ВОЙНА, ЕЩЕ БОЛЕЕ МАСШТАБНАЯ, ЧЕМ В ФЕВРАЛЕ. Как мы отмечали выше, в феврале будут крупные боевые операции США против Ирака, и мир будет на грани катастрофы, но большой войны пока не будет, - такой, в которую вовлечены были бы другие государства, кроме Ирака. По крайней мере до осени 2003 года. Белый дом начал пересматривать свою политику в начале декабря. Президент Буш 5 декабря впервые признал, что считает "Аль-Каиду" ответственной за террористический акт против израильтян в Кении. По его мнению, боевики Осамы бен Ладена опасны еще и тем, что могут "остановить мирный процесс" на Ближнем Востоке. "Я предполагаю, что "Аль-Каида" будет действовать и наносить удары повсюду, где только сможет, - сказал Буш. - Думаю, она имеет отношение ко взрыву в Кении". В этих словах вашингтонские аналитики увидели намек на то, что администрация собирается скорректировать свою стратегию по борьбе с терроризмом.
Заявление Буша прозвучало накануне приема в Белом доме сразу двух африканских лидеров - кенийского президента Даниэля арап Мои и эфиопского премьера Мелеса Зенауи. Оно, безусловно, связано и с запланированной на 20 декабря встречей международной "четверки" по Ближнему Востоку, на которой Россия представлена министром иностранных дел Игорем Ивановым. Буш дает понять спонсорам ближневосточного урегулирования, что он считает этот регион ключевым в борьбе против "Аль-Каиды".
У ремарок президента был и подтекст для чисто внутреннего пользования. В последнее время администрацию все чаще стали клевать и в конгрессе, и в прессе США за "излишнюю сфокусированность" на Саддаме Хусейне. Как будто афганская кампания успешно завершена, Осама бен Ладен пойман, а его боевики, рассеявшиеся по всему миру после краха режима талибов, сложили оружие.
"Одержимость Буша лишь уничтожением Саддама просто поразительна", - сообщил "Известиям" Уильям ПОТТЕР, директор Центра российских и евразийских исследований университета Монтеррея. - Год назад у всех на устах был бен Ладен. Теперь все говорят о Саддаме. Но никто не хочет представить, что произойдет, если боевики "Аль-Каиды" совершат новый крупный теракт против Америки, - какие у нас тогда будут приоритеты? И почему наконец в администрации не готовы всерьез допустить, что Хусейн, почувствовавший неизбежность своей гибели, может попытаться использовать оружие массового поражения в качестве "последнего аргумента"? Мы должны думать прежде всего о последствиях нашей борьбы с террором для населения собственной страны.
Вашингтонские эксперты обратили внимание и на речь, которую накануне выступления Дж. Буша произнес в Университете Нью-Йорка бывший президент Билл Клинтон. Он признал, что демократы оказались не в состоянии четко обозначить свою стратегию по укреплению национальной безопасности. "Это было нашим фиаско", - сказал Клинтон, но добавил, что его партия "всегда была сильнее в вопросах укрепления "внутренней безопасности", чем республиканцы".
"Аль-Каида" должна быть нашей главной мишенью, - сказал Клинтон. - Ирак важен, но расчленить террористическую сеть бен Ладена гораздо важнее". И не случайно, что его супруга Хиллари Клинтон, сенатор от штата Нью-Йорк и возможный претендент на Белый дом на выборах 2008 года, в тот же день призвала руководство страны предпринять энергичные меры по обеспечению безопасности американских авиалиний. Демократы начинают понимать, что в условиях, когда Америка еще не преодолела синдром 11 сентября, их ставка лишь на критику экономической политики президента является неверной.
По некоторым данным, в последнее время глава Белого дома все больше стал прислушиваться к мнению директора ЦРУ Джорджа Тенета. Тот ежедневно предоставляет лидеру нации объективную картину мировых событий - в отличие, например, от ястребов в Пентагоне, которые привносят в свои советы президенту элементы личных симпатий и антипатий.
Впрочем, с ястребами тоже далеко не все однозначно. Главный их них, заместитель министра обороны Пол Волфовитц, только что добился серьезной дипломатической победы на переговорах с новым руководителем Турции Реджепом Эрдоганом. Победа на выборах в ноябре исламистской Партии справедливости и развития вызвала серьезную обеспокоенность в США. Но именно Волфовитцу было суждено добиться от Эрдогана обещаний поддержки в возможной операции против Ирака. И сразу после того, как Анкара просигнализировала о своей готовности "при определенных условиях" предоставить Пентагону военные базы, Эрдоган был приглашен в Вашингтон для встречи с Бушем.
ЧТО БУДЕТ В ФЕВРАЛЕ? Так или иначе, но в это время произойдет резкое обострение ситуации вокруг Ирака и на Ближнем Востоке в целом. Именно это время наиболее опасно и для Израиля, хотя, мы полагаем, крупные удары по Израилю Ирак нанести не сумеет. Напомним, что 25 ноября в Израиле были опубликованы разведданые о том, что через Сирию и Ливан для боевиков Хезболлы поступают из Ирака (и Ирана) новые ракеты Фаджер-5 с дальностью действия до 75 км, которые могут поражать значительную часть севера Израиля (Хайфу и др. города). Израильская разведка считает, что ракетный удар может быть нанесен в ответ (или с упреждением). Мы прогнозируем, что в феврале Ближний Восток будет на грани большой войны и катастрофы, но Израиль все же избежит больших потерь. Тем не менее, в феврале и вообще в следующем году (особенно во второй его половине) события будут развиваться не так, планируют США.
В целом мы полагаем, что военная операция в Ираке станет "моментом истины" и ловушкой для Дж.Буша и США. Какой бы справедливой не представлялась (и не являлась) война против мирового терроризма для США и Запада в целом, для христианской цивилизации (отчасти и для России), события зимы 2002-2003гг станут началом конца США. Падение будет длиться долго и, поначалу, не будет выглядеть как катастрофа, но это будет падение.
Большая война в 2003 году начнется осенью, в августе-сентябре, и продолжится в 2004 году. Будет ли эта война также связана с Ираком, или к тому времени произойдет государственный переворот в Саудовской Аравии и будет ли эта война связана с острой ситуацией на нефтяных рынках, а также с активной фазой вывоза арабских капиталов из США, - пока можно только предполагать. Не исключено, что резкое обострение общего кризиса в США будет связано не только с новыми крупными тер. актами, но и с введением нового доллара ("цветного"), о чем мы будем говорить ниже.

СТРАШНЫЙ "СТАРШИЙ БРАТ"

Для Дж.Буша в 2003 году особенно напряженными выглядят февраль-май и сентябрь-октябрь. Мы прогнозируем также резкое усиление недавно созданного суперминистерства внутренней безопасности (МВБ) во главе с Томасом Риджи. Это произойдет уже в январе-марте 2003 года. "Старший брат" в США станет супермонстром, которому будут даны широчайшие полномочия. Конечно, это необходимо для войны с мировым терроризмом, для которого именно США являются главной мишенью, но сильный "Старший брат" никогда не способствует развитию либеральной экономики и необходимому для ее успешного функционирования морального климата (доверия) в бизнесе.
На середину мая 2003 года мы прогнозируем резкий пик активности нового министерства и лично Томаса Риджи. Возможно, это будет связано с информацией о готовящихся новых крупных тер. актах, или с иными причинами, но, так или иначе, вследствие беспрецедентного усиления МВБ к лету-осени 2003 года США будут уже совсем другой страной, - наиболее подозрительной и мрачной для своих граждан мусульманского вероисповедания, да и для "цветных" и "негров" тоже. Правда, в наше время, в отличие от времен СССР, никто из России обвинять Америку в расизме не будет. Делайте с вашими неграми и "муслимами" что хотите, господа американские "гэбисты", - лишь бы не было войны (у нас, в России)!
В конце июля МВБ и вместе с ним США вступят в новую фазу своего развития, - вернее, в начало фазы деградации. Лично для Томаса Риджи мы выделяем периоды с 20 января по 30 марта, затем около 18 мая и 30 июля 2003 года как самые значимые. Но то, что будет начато им в 2003 году (особенно в июле-августе) будет активно и решающим образом продолжено в феврале и апреле 2004 года, - так что, по нашим прогнозам, 2003 год - это только начало того процесса, который полностью изменит облик и положение США в мире.
Собственно, уже и в уходящем году облик США стремительно меняется именно в том направлении, о котором мы пишем. Вот сообщение СМИ (РБК) от 11-19 декабря с.г.:
"Иммиграционные службы США в южной Калифорнии арестовали несколько сот иранцев и других мусульман-мужчин, которые пришли для регистрации в иммиграционную службу, выполняя новые требования властей о регистрации. Как сообщает Би-би-си, мусульманские общины полагают, что в Лос-Анджелесе и в близлежащих городах было арестовано, по меньшей мере, 500 мужчин. Вместе с тем, представители службы иммиграции и натурализации США отказались сообщить число арестованных, однако отметили, что задержания произведены за нарушения иммиграционных норм или за другие нарушения. Так, по словам представителя службы Франсиско Аркота, арестованные нарушили иммиграционные законы, у них закончился срок виз или они разыскиваются за совершение преступлений.
Аресты спровоцировали всплеск протестов ирано-американцев, которые выступили с плакатами; "Что дальше? Концентрационные лагеря?" или "Освободите наших отцов, братьев, мужей и сыновей!". Представитель Американского союза борьбы за гражданские свободы отметил, что эти аресты напоминают аресты японо-американцев во время Второй мировой войны.
В Калифорнии проживает около 600 тысяч этнических иранцев, живущих в изгнании со времени Исламской революции. Лидеры исламских общин заявили, что многие из задержанных жили, работали и платили налоги в США более десяти лет и имеют здесь семьи. Напомним, что в список стран, признанных Вашингтоном государствами "с высоким уровнем терроризма", включены Ирак, Иран, Ливия, Судан, Сирия, Афганистан, Алжир, Бахрейн, Эритрея, Йемен, Катар, Ливан, Марокко, Объединенные Арабские Эмираты, Оман, Северная Корея, Сомали, Тунис, Пакистан и Саудовская Аравия. Согласно новым правилам, граждане этих стран должны пройти регистрацию в национальной службе иммиграции и натурализации до 10 января 2003 года. В том числе, находящиеся в США мужчины - граждане Ирака, Ирана, Ливии, Судана и Сирии - должны были зарегистрироваться до 16 декабря 2002 года. В число новых регистрационных требований входит снятие отпечатков пальцев у граждан этих 20 стран".

ЦВЕТНОЙ ДОЛЛАР БУДЕТ МЯГЧЕ ЗЕЛЕНОГО.
(от Саддама до Адама Смита)
На осень 2003 года министерство финансов США запланировало введение нового доллара - цветного. Разные купюры (номиналы) доллара будут отличаться по цвету, многократно должна возрасти также защищенность нового доллара. Однако, по нашим прогнозам, уже к осени 2003 года доллар значительно "помягчает", ослабеет. Собственно, это решение уже принято в Белом доме в декабре, но мы полагаем, что снижение курса доллара будет в 2003 году значительно больше запланированного в министерствах Белого дома. Это выяснится уже в апреле.
Период с 20 апреля по 20 мая ознаменуется новыми потрясениями для многих американских компаний, возможны паники на мировых биржах (наиболее вероятно, в середине мая). Затем наступит более спокойный период, но ненадолго. Пик кризиса в США в 2003 году мы прогнозируем на август-октябрь. Он начнется в середине августа и будет кульминировать 5-13 сентября. Однако, заметные события в финансовой сфере США начнутся уже в апреле.
А началось это в конце 2002 года. 6 декабря 2002 года, когда Дж.Буш сменил министра финансов и советника по экономике, начав первый этап задуманной им реформы управления экономикой и финансами США, в тот же день произошло еще одно событие, несчастный случай, оставшийся почти незамеченным в широких СМИ. В здание Федерального резервного банка врезался небольшой частный самолет. Кроме пилота, никто не погиб. ФБР вскоре заявило, что происшествие - несчастный случай. Наверное, так и было. Удивительно другое - все эти события произошли накануне годовщины самого крупного военного поражения Америки - годовщины Пёрл Харбора (7 декабря 1941г).
В декабре экономическая ситуация в США продолжала ухудшаться. Безработица достигла наивысшей за последние семь лет отметки (6%); продолжал неуклонно падать рынок ценных бумаг, что, как писала "Нью-Йорк таймс", отбивает у американцев всякое доверие к акциям американских компаний и заставляет сами эти компании идти на массовые увольнения. По прежнему растет платежный дефицит США, во многом связанный с проведением курса "сильного доллара". Экономическая ситуация требует активного вмешательства государства. Скорее всего одним из первых шагов станут стимулирующие экономику меры в области налоговой и валютной политики, направленные, в частности, на снижение курса доллара. Для этого, как полагают некоторые американские эксперты ("НГ", 9.12.02, "От Саддама до Адама Смита") в ближайшие месяцы администрация сделает масштабные денежные вливания в экономику - порядка 50 млрд долларов. Таким образом, просто будет запущен печатный станок. Мы полагаем, что удержать снижение курса доллара под жестким контролем администрации США в 2003 году все же не удастся.
Главные векторы международных событий определятся в 2003 году постепенным нарастанием в США экономического и общего кризиса. Усилится нестабильность, недоверие и ограничения в области экономики и в обычной жизни. Продолжится и усилится падение акций американских компаний, еще более возрастут страховочные полисы. Еще более снизится уровень потребления - основа стабильности экономики США. Заметно ухудшится уровень жизни среднего американца, а граждане США арабского происхождения ( и другие мусульмане) будут подвергаться еще большим преследованиям как со стороны государства, так и белых американцев. Решающим для США периодом будет август-ноябрь следующего года (кульминация 5-15 сентября 2003 года). В этот период ситуация может стать неуправляемой.
Напомним также наши предыдущие прогнозы. Еще в ноябре с.г. мы прогнозировали именно на 2003 год начало заметного падения доллара (не менее 30% по итогам года) и резкое ускорение бегства крупного, а затем и среднего капитала из США. Бегство арабского капитала из США началось еще в 2002 году, в 2003 году бегство капитала станет массовым. Не исключено, что Дж.Буш будет вынужден ввести в экономике чрезвычайные меры, подобно тому, как их ввел Р.Никсон в 1971 году (когда также был отменен золотой паритет доллара). Этому будет способствовать начавшийся с осени 2002 года перевод крупных авуаров ряда стран Азии (в том числе Китая) в Европе из доллара в евро. Все страны мира, ориентированные на доллар, рискуют в следующем году попасть в зону невозвратной нестабильности и упадка. Заметим, что мы еще летом 2001 года (до событий 11 сентября в США) писали в наших информационных бюллетенях, что Правительству России необходимо срочно выработать стратегию перевода авуаров ЦБ в евро, также переводить на евро (а где возможно - в рублевый эквивалент) все возможные международные финансовые расчеты, и что Правительству РФ следует предложить гражданам интересную для них программу перевода их личных долларовых сбережений в евро (а лучше - в рубли), - все это мы писали еще летом 2001 года. К сожалению, только спустя полтора года после этого, в октябре с.г., бывший министр финансов РФ А.Лившиц публично высказал подобные соображения, а Правительство РФ во главе с М.Касьяновым молчит об этом до сих пор. Это молчание может дорого обойтись как стране, так и гражданам России.

Приводим здесь также анализ и прогнозы по глобальному экономическому кризису по материалам СМИ ("Известия" 29 ноября).

"Мир находится на грани первого за тридцать лет глобального экономического спада, который затронет все без исключения регионы. Так оценил министр финансов Великобритании Гордон Браун (Gordon Braun) состояние мировой экономики. Сокращение темпов роста экономик стран "большой семерки" является самым резким со времени рецессии 1974 года. По его словам, к будущему кризису лучше всех подготовлена Великобритания. Российские эксперты убеждены, что отечественной экономике кризис также не угрожает. Пока цены на сырье держатся.
Как заявил Гордон Браун, сокращение темпов роста экономик стран "большой семерки" является самым резким со времени рецессии 1974 года, а ситуация в производственном секторе сейчас наихудшая со времени нефтяного кризиса 70-х годов. По мнению министра, ситуация вскоре может перерасти в глобальный экономический спад.
Пессимизм британского министра не особенно выделяется из фона общего негативного настроя чиновников развитых стран. По мнению управляющего директора МВФ Хорста Келера (Horst Kцhler), мировая экономика находится в "сложном положении". Хотя в МВФ и верят в то, что в ближайшие месяцы положение должно улучшиться, Келер подчеркивает, что из-за "распространения неопределенности" и множества факторов, не поддающихся оценкам, оптимистичные прогнозы могут и не сбыться. Как отмечает глава МВФ, "по-прежнему сохраняются риски существенного ухудшения глобальной экономической ситуации".
Одним из главных факторов неопределенности по-прежнему являются приготовления Соединенных Штатов к войне с Ираком. Аналитики считают, что реальная угроза начала боевых действий в Персидском заливе подрывает доверие среди потребителей и представителей деловых кругов. Рост волатильности на фондовых рынках также может нанести существенный ущерб мировой экономике. Подогревают ожидания и нерадостные прогнозы ОПЕК. На прошлой неделе президент ОПЕК Рилвану Лукман (Rilvanu Lukman) заявил, что отсутствие дисциплины на нефтяном рынке может спровоцировать падение цен уже в начале 2003 года. Сейчас страны - члены ОПЕК превышают собственные квоты на 1,5-2 млн баррелей в день. "Рынок сегодня поглощает все, что ему дают, - говорит Лукман. - Что нас действительно тревожит, так это второй квартал 2003 года". Во втором квартале спрос на топливо традиционно снизится, и именно тогда появится "лишняя" нефть, что сразу же скажется на ценах. Но это будет лишь дополнением к множеству факторов, способных привести мировую экономику к кризису.
"Замедление началось еще 1,5 года назад. К фундаментальным факторам добавились и события 11 сентября, и бухгалтерские скандалы, - говорит исполнительный вице-президент ИК "Тройка-Диалог" Евгений Гавриленков. - Хотя и появились некоторые признаки того, что в последнее время началось оживление, сказать, насколько оно будет устойчивым, сложно. Для мировой экономики многое будет зависеть от потребительских настроений. Если поведение потребителей и фондовых рынков останется столь же противоречивым, стагнация продолжится".
По мнению эксперта Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Олега Солнцева, у России есть главный ресурс для сопротивляемости мировым кризисам: "Нас выручает сырьевой рынок". "Для российской экономики существенным фактором являются нефтяные цены, которые обуславливают всю макроэкономику, - соглашается Гавриленков. - Но если стагнация в мировой экономике продолжится, нефтяные цены могут пойти вниз, и это плохо повлияет на нашу экономику".
"При том что на следующий год прогнозируются умеренные темпы роста или даже стагнация, предложение на мировом рынке нефти увеличится на 2 млн баррелей в день, спрос - на 1,3 млн баррелей. ОПЕК планирует увеличить производство на 0,9 млн баррелей в сутки, Россия - на 0,8 млн, - говорит аналитик "БрокерКредитСервиса" (БКС) Максим Шеин. - Однако пока перепроизводство не сильно угрожает ценам. В последние годы снижаются запасы в странах ОЭСР. Эти страны и будут впитывать дополнительное предложение". По прогнозам БКС, в следующем году цены сорта Brent будут держаться на уровне $22-23 за баррель. "Естественно, это среднегодовые показатели. В определенные моменты они могут как повыситься, так и сильно упасть, чему, собственно, и способствуют разного рода публичные высказывания", - говорит Шеин.
Эксперты уверены, что обрушить нефтяной рынок способна только нефть Ирака, если она получит доступ на мировой рынок. Но такое развитие событий возможно лишь в среднесрочной перспективе: чтобы Ираку вернуться к масштабной добыче, потребуется восстановить инфрастуктуру, а на это потребуется и время, и деньги. По крайней мере 3-4 года".

ГЛОБАЛЬНАЯ ЕВРОПА "ПО СИЛЬВИО БЕРЛУСКОНИ"
(по материалам СМИ, Политком.ру, Виталий Портников)

Одним из самых любопытных итогов декабрьского копенгагенского саммита ЕС можно считать заявление премьер-министра Италии Сильвио Берлускони, заметившего, что на нынешнем расширении останавливаться нельзя, что он не мыслит себе Европы без России, Украины, Беларуси и Израиля. Именно такое перечисление стран, которые будут продолжать интересовать расширившийся Европейский Союз, должно заставить нас уже сегодня внимательнее посмотреть на перспективы ЕС - не просто как организации, а как цивилизации. Потому что неминуемые переговоры с Турцией и упоминание об Израиле превращает Евросоюз не столько в географическую, сколько в ценностную организацию - и в этом смысле вполне логично, что "Европа" должна заканчиваться в Иерусалиме. А начинаться? Во Владивостоке? Но почему же тогда европейские политики с трудом представляют себе вступление России в ЕС?
Когда тот же Берлускони говорит о своем видении "глобальной Европы", он вряд ли имеет в виду вступление России в Евросоюз. В идеале для европейцев было бы предпочтительнее эффективное сотрудничество двух больших и взаимодополняющих экономических механизмов - европейского и российского. В этом смысле России самой выбирать, кем ей быть для новых "Соединенных Штатов" - европейской Канадой или европейской Мексикой, но только понятно, что еще одним "штатом" "большой Европы" она никогда не будет, разве что - сотрудничающим государством. Однако главное условие такого сотрудничества в том, чтобы между Европой и Россией в будущем не было никакой серой зоны.
Что это на практике означает? Еще один выбор - выбор государств, находящихся между Россией и Европой - прежде всего Украины, Беларуси и Молдовы, затем - стран Закавказья. Нужно отдавать себе отчет, что в модели российско-европейского сотрудничества будущего лишние звенья станут только мешать экономике. Таким образом, Украина, Белоруссия и Молдова должны либо стать членами Евросоюза (либо быть объединены с ЕС экономическими соглашениями по норвежскому образцу), либо образовать с Россией новое союзное государство. Причем не такое, как сейчас с Лукашенко, а самое что ни на есть всамделишнее, в котором одна страна будет готова жертвовать своими экономическими ресурсами для подъема экономического уровня других стран.
Европа - если она окажется способной переварить новых членов - переварит и украинцев с белорусами. А Россия? Причем я имею в виду не Россию сегодняшнего дня, дня высоких нефтяных цен, а Россию дня завтрашнего, в которой может случиться и падение этих самых цен, и экономический обвал, и прочие неприятности - от неприятностей в обществе, где не завершены структурные реформы в экономике, никто не застрахован.
Ну, предположим, Россия все же согласится в этих условиях переваривать Беларусь. А Украину (значит, и Молдову) придется оставить Европе. Либо поддерживать собственными силами неопределенность в соседней стране и таким образом мешать собственному развитию связей с Евросоюзом и превращению в европейскую "Канаду" (или все-таки "Мексику"? Но и в "Мексику" не так плохо…).
Вопрос принадлежности к Европе стран Закавказья возникнет после того (или в случае того) как к ЕС присоединится Турция. Тогда Армения, Грузия и Азербайджан станут серой зоной российско-европейского сотрудничества уже с другой стороны кордона. И выбор для этих стран так же прост: ЕС либо союзное государство с Россией. Вряд ли стоит доказывать, что в случае вступления в ЕС Турции Азербайджану придется пойти по турецкому пути. А Грузия и сама пойдет по нему без особых приглашений. Армения - самая непростая проблема, но поскольку речь идет о перспективе примерно 20 лет, к этому моменту Ереван может рассматривать европейско-российское сотрудничество как гарантию самого существования армянской нации и ее государственности - примерно так же, как сегодня рассматривается само сотрудничество с Россией.
И в этот же момент России придется окончательно определиться с тем, где для нее проходит граница европейской цивилизации - по границе России с Казахстаном, по границе Казахстана и стран Центральной Азии или по границе бывшего СССР. Вероятнее всего, будет выбран второй вариант. Российско-казахстанскую границу закрыть на замок невозможно, да и нелепо: по обе стороны границы живут все те же русские, да и казахский народ достаточно близок цивилизационно к своим российским соседям. А вот граница с Центральной Азией будет прикрыта безболезненно и естественно: к этому времени россияне уже свыкнуться с мыслью, что Узбекистан, Таджикистан и Туркмения для них - примерно то же самое, что Афганистан, Пакистан и Индия. Страны экзотические, привлекательные, исторически важные, но - цивилизационно чуждые. Киргизия может оказаться в "промежуточном" положении, но, скорее всего, окажется в "зоне Казахстана". Казахстан и Киргизия и станут для самой России ее "Мексикой", ну а дальше - а дальше будет начинаться российская "Латинская Америка"…
Стоит ли делать столь глобальные выводы из заявления Сильвио Берлускони? Но дело-то не в словах, а в происходящих процессах, которые просто в силу экономических тенденций не могут быть остановлены шлагбаумом. Кроме того, не будем забывать, что итальянский премьер нередко позволяет себе говорить то, что не хотели бы произносить вслух его западные коллеги. И встречаться с теми, с кем они не хотят разговаривать. Берлускони понимает свою роль в европейском строительстве так же точно, как Ширак или Шредер. И хотя бы поэтому брошенной в Копенгагене фразой не стоит пренебрегать - прогнозы тем и интересны, что они нередко опережают и корректируют будущее.
15.12.02.

ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА

ОБЩИЕ ПРОГНОЗЫ ПО РОССИИ НА 2003г.

Напомним сначала (и уточним) предварительные прогнозы, сделанные нами месяц назад на основании системного анализа ритмозадающих факторов (в том числе календарных ритмов). Главные прогнозы на 2003 год можно сформулировать следующим образом.
1. Экономика России словит настоящий, хотя и кратковременный "кайф" от "нефтяной иглы", так как в связи с резким обострением на Ближнем Востоке вокруг Ирака (первые месяцы 2003) и бурными событиями в противостоянии с мировым терроризмом (во второй половине года) цены на нефть взлетят до еще небывалых высот. Возможно, что это будет связано также с нестабильностью в Латинской Америке, на Аравийском полуострове, или в Иране.
Подчеркнем, что этот наш прогноз в корне отличается от прогнозов большинства специалистов, которые предсказывают, что цены хотя и будут оставаться высокими, но все же будут ниже, чем в 2002 году, и более стабильными. Мы прогнозируем, что цены будут еще более нестабильными. На самом деле, в долгосрочной перспективе, высокие цены, конечно, не хороши для развития экономики России, так как еще более "убаюкают" правительство и могут еще более затормозить проведение необходимых реформ. Говорить о реформах будут много, но проводить их будет очень трудно. Советники В.Путина будут рекомендовать ему притормозить реформы в год выборов (в декабре 2003- в Госдуму, в марте 2004 - президентских). Вероятно, некоторые реформы будут заторможены (например, реформа ЖКХ), однако, реформы властных вертикалей и некоторые экономические будут продолжены.
Что касается высоких (хотя и нестабильных) цен на нефть, то в краткосрочной перспективе, учитывая также необходимость больших выплат в следующем году внешнего долга, это неплохо. Хороши перспективы также для Газпрома и РАО ЕЭС. Будет предпринята попытка модернизации автомобильной промышленности, - ситуация будет драматической. Большое внимание будет уделяться земельной и другим либеральным реформам и законам (рента!) недро и лесопользования. В связи с прогнозируемым нами усилением экономического спада и общим кризисом в США усилится бегство крупного и затем среднего капитала из этой страны - часть этих капиталов пойдет и в Россию, зарубежные инвестиции, наконец, начнут расти.
2. Будут сделаны выдающиеся открытия в области термоядерной энергии (или иных новых способов получения энергии), способов передачи информации и квантовых компьютеров, которые позволят начать их практическое использование. Самые продуктивные периоды для ученых и изобретателей в 2003 году - это февраль-март и затем сентябрь-декабрь, - не только в России, но и в мире. Однако, российские ученые будут выделяться. А вот Росавиакосмосу надо максимально осторожно подходить к пилотируемым полетам в космос - повышена вероятность драматических событий. Однако, мы пока затрудняемся спрогнозировать наиболее опасные для запуска периоды. Сделаем это в январе-феврале.
3. Основным внутриполитическим событием в России явятся, конечно, выборы в Госдуму. Вокруг них развернутся новые скандалы, в том числе в "партийном строительстве". НПСР (или КПРФ) ждут раскол, изменения программы отколовшихся частей. Июль 2003 года будет сравним лично для Г.Зюганова с сентябрем 1991 года (!!), но октябрь откроет перед ним некие новые перспективы.
Союз НПСР (и, "нелегально", КПРФ) с Березовским продлится до лета 2003 года, максимум до осени. Мы полагаем, что, используя опыт выборов в петербургское ЗС, Березовский и НПСР попытаются подготовить такую модель для выборов в Госдуму России. Кроме того, мы прогнозируем, что Березовский будет готовить несколько неприятных сюрпризов на празднование 300-летия Санкт-Петербурга, используя, с одной стороны, свои старые чеченские связи и, с другой, теневые фигуры из "серых элит" города.
4. Вообще в 2003 году откроются многие грязные тайны прошлых лет, станут известны истинные заказчики многих громких преступлений, заказных убийств, - в том числе. Старовойтовой, Маневича, Холодова. Будут очень громкие скандалы с марта по ноябрь. "Полетят" многие головы, весьма пока уважаемые
Может покинуть свое спикерское кресло (в июне-августе 2003г.) и Г.Селезнев. "Темна вода во облацех", - однако, гром грянет летом.
До лета мы прогнозируем пики активности Березовского на начало и середину апреля 2003 года и затем на период с 25 апреля по 10 мая. Возможно, в марте-апреле В.Путина попытаются "достать" через семью (жену или детей), причем эта тема будет, похоже, "идеей-фикс" для террористов и лично для Березовского. Подробнее об этом - в прогнозах для В.Путина.
В июне-июле конфронтация НПСР (и КПРФ) с Кремлем достигнет апогея. Мы полагаем, что в июле В.Путин примет очень жесткие решения, которые отразятся на судьбе заговорщиков, в том числе Зюганова, - о чем мы писали выше. Июнь-июль - горячее время и для ведомства Н.Патрушева, и для других силовых структур. Вообще компетентные органы разбираться с этим заговором "последнего и решительного боя" будут долго, с перехлестом в 2004 год.
Вообще говоря, "заговор" - не вполне точное слово для определения событий, которые развернутся с лета 2003 года. Внешне это будет выглядеть скорее как энергичные реформы и перемены во властных вертикалях Кремля. Эти перемены будут еще более масштабными, если к этому времени по тем или иным причинам ослабнет влияние "Семьи".
Драматические события ожидают многих политиков России и руководителей силовых ведомств (Грызлов, Волошин). Старым кадрам придется защищать свою репутацию, а новым - набраться мужества, чтобы пойти в расследованиях до конца и назвать имена заказчиков самых громких преступлений предыдущих лет и раскрыть все преступные связи. В 2003 году решится (негативно) и судьба Масхадова, и других непримиримых оппозиционеров Чечни-"Ичкерии". Судьба Березовского может решиться в августе или начале сентября 2003 года.
5. Проблема Чечни останется главной болевой точкой. Поддерживаемые международным терроризмом непримиримые (Басаев и Ко) попытаются перенести "партизанскую войну" на территорию России. Не исключена "рельсовая война" и попытки диверсий на промышленных предприятиях, предприятиях ЖКХ (водоснабжение, отравления) и в пищевой промышленности. Кремль (В.Путин) будет занимать жесткие позиции и В.Путин может подвергнуться критике как внутренней оппозиции, так и из-за рубежа. Многое относительно Чечни решится в период с июля по октябрь следующего года (прогнозы по срокам - предварительные, будут уточняться нами). Мы сомневаемся в том, что Кадыров будет избран президентом Чечни, если выборы состоятся до июля. Однако, в июле-августе у него появятся шансы. .

НАЧАЛО ГЛАВНЫХ ПРОБЛЕМ 2003 ГОДА - В 1991-м!
(Н.Н.Михальченко).

События именно этого, 1991 года заслуживают отдельного специального рассмотрения, так как это единственный год, относящийся к истории новой России, без разрыва цивилизаций /царская, советская, новая/. Столь близкие, как 1991 год, исторические эпохи являются самыми неочевидными, самыми сложными объектами для изучения, так как истина не отделена от мифов, и поколение, сыгравшее решающую роль в этих событиях, остается на исторической сцене. У всех на памяти СВОЕ, даже специалисты стоят на идеологических позициях, и не в силах от них отрешиться.
1991 год дает целую программу для прогнозирования событий 2003 года, а предыдущие годы Козы, думаю, скорее могут служить обертонами. Рассмотрим события 1991 года подробнее и сделаем прогнозы на 2003 год.

1. 13 января 1991 года штурм Вильнюсской телебашни. Мучительные раздумья советского руководства - отпустить или раздавить танками Прибалтику. 13 января - это кульминация Прибалтийской темы. В 2002-2003 годах она выглядит как расширение Евросоюза, и движение НАТО на Восток.
В 1991 году Москва бросила своих граждан - в погонах /прибалтийский спецназ/ и без /русскоязычное население/. Сегодня Калининградская проблема решается системно, наступательно и "одним фронтом". наступательно и "одним фронтом". Даже банкир и новоизбранный депутат Юрий Рыдник успел создать общественное движение "Нет блокаде Калининграда".

2. 26 марта 1991 года состоялся референдум о сохранении СССР. В ряде республик референдум был сорван, хотя общие его результаты дали искомый результат. Референдум означал попытку руководства СССР удержаться у власти.
Здесь видится два отзвука - первый - предотвращенный Госдумой референдум коммунистов. Он должен был состояться как раз весной 2003 года. Его основная цель состояла в том, чтобы нарастить политический капитал КПРФ, удержать ускользающую стабильность. Референдум 1991 года не вернул коммунистам образца 1991 года желанную стабильность и не остановил внутреннего распада. Не состоявшийся референдум КПРФ может стимулировать драматические события в коммунистических рядах и последнюю попытку реванша.
Второй отзвук - висящий в воздухе референдум по принятию конституционного акта России и Белоруссии. По словам председателя ЦИК РФ Александра Вешнякова, нет формальных препятствий для того, чтобы такой референдум был совмещен с выборами в Госдуму. Но какова долговечность и глубина политических решений, принятых на референдумах в годы Козы? Референдум в наступающем году не нужен.

3. 12 июня 1991 года - первые свободные выборы президента РФ. Победил оппозиционер, низвергнутый властью. Это означает, что и в 2003 году силы оппозиции могут "качнуть лодку" и достичь неожиданных результатов. Однако статус выборов президента России в 1991 году был иным, чем сегодня. В 2003 году можно говорить о том, что кто-то из победивших на выборах губернаторов в дальнейшем сможет шагнуть к вершине государственной власти. Оппозиция может начать свой поход на Кремль с регионов, или с региона.

4. 12 июня 1991 года в Ленинграде состоялись первые свободные выборы мэра и референдум о переименовании города, тесно связанный с именем Собчака. Собчак был в жесткой оппозиции с Ленсоветом. Опять видна победа одиночки, одобряемого народом. Однако, нового лидера пока не видно. В любом случае, противостояние исполнительной и законодательной власти городу обеспечено.
Сюжет с переменой имени, скорее, можно интерпретировать как сюжет с переменой статуса, переменой судьбы. 300-летие должно изменить имидж города и самосознание горожан. Нужно также помнить, что принятое на референдуме решение о переименовании Ленинграда в Санкт-Петербург никогда не было бы реализовано, если бы на выборах мэра победил не Собчак. То есть, судьба города в руках лидера. Одна лишь только воля народа повернуть ее не может.

5. В 1991 году начался процесс распространения телевещания из Петербурга по всей стране. Программы Ленинградского телевидения принимали все больше и больше городов страны. Этот процесс носил естественный характер и отвечал желанию аудитории. Он проходил "на плечах" питерских звезд, говоривших о политике, как никто в стране. Политический процесс был в 1991 году национальной идеей-фикс. В 2003 году такой идеей может стать спорт. Канал, который может начать вещание из Петербурга должен быть именно спортивным. Для этого в городе есть потенциал. Мутко, Набутов, Невзоров. Это те люди, которые в состоянии сделать спортивный канал завораживающе интересным для всех россиян.

6. 19 августа 1991 года. Оставив за скобками политическую патетику, видим, что этот день низверг старых серых, и выявил новых ярких лидеров. Смена политических поколений. Появление у власти новых людей, которых введут в действие неординарные события. Этого вполне можно ожидать грядущим летом.
В 1991 году новые лидеры не брали, а подняли валявшуюся на дороге власть. Попытку переворота затеяли те, кто цеплялся за ускользающую стабильность, уже де-факто потерявшие власть. Сегодня это коммунисты и олигархи. Переворот в августе 2003 года могут затеять именно они, объединившись в альянс. Сюжет альянса Березовского с Прохановым и коммунистами представляется чрезвычайно интересным и затрагивающим основы власти.

7. 1991 год был годом финансового краха населения. Тогда наше население держало свои кровные на сберкнижке. Сегодня "кровные" зеленого цвета и в чулке. С одной стороны можно ожидать "милости" и "покаяния" от государства за грехи прошлого - увеличения пенсий, пособий и субсидий, а с другой новой опасности, связанной с убывающей стабильностью доллара.

8. Три масштабных сюжета, начавшиеся в 1991 году в 2003 могут закольцеваться и выйти на новый, принципиально иной этап, либо пойти по мучительному и бесплодному кругу. Это суверенизация, Чеченская война и СНГ.
"Роскошный" сюжет 1991 - оголтелая суверенизация. Она была реализована в 1991 году в силу слабости власти, и проходила на республиканском уровне. Сегодня власть сильнее, чем когда-либо за последние 12 лет. Поэтому маятник суверенизации может зафиксироваться в противоположном положении по сравнению с 1991 годом. Ситуация сегодняшнего дня такова, что губернаторская форма правления неадекватна обстоятельствам. Губернаторы в своей массе не вписываются в программу модернизации страны. /Могу исполнить по этому поводу длинную и пафосную песнь с таким же количеством примеров и фактов, сколько виноградин можно насчитать на лозе в Провансе в разгаре лета/. Речь идет о кардинальной реформе административно-территориального деления, которая необходима России, как воздух. То есть о новой Путинской конституции, которая не будет скороспелкой и появится только после президентских выборов, а возможно президентские выборы будут совмещены с референдумом по новой Конституции. Первый вариант избавит от конфронтации с губернаторами и даст президенту тактические преимущества. Второй вариант опаснее, но эффективнее. Некие масштабные события 2003 года заставят предпринять шаги по десуверенизации страны. Возможно, ряд губернаторов примут участие в бунте.

6 августа 1991 года провозглашена независимая Ичкерия. 12 лет перманентных войн, 12 лет существования очага напряженности. Как и процесс суверенизации, в 2003 году разложение и дегенерация Чечни может быть закончена. По рецепту Ястржембского - Конституция и выборы без вывода войск. Нормализация жизни не отменяет процесс борьбы с боевиками и окопавшимися международными террористами. Ситуация в Чечне - этот частный экстремальный случай суверенизации, порожденной слабостью власти.

8 декабря 1991 года руководители России, Белоруссии и Украины подписали в Беловежской Пуще договор о создании СНГ. Затем союз был расширен. Слабый аморфный союз, порожденный слабостью Кремля должен измениться, выйти на новый уровень, либо пойти по кругу. В 2003 году можно ожидать интенсивных событий в области структуризации СНГ. Уже сейчас видна иерархия по степени интеграции с Россией. Этот процесс может обрести конституционные формы. Речь идет о создании триумвирата славянских государств под эгидой России. Предпосылки к этому и на Украине, и в Белоруссии есть.